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济南市市政公用事业局二OO五年工作总结及二OO六年工作安排 |
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| 来源：局办公室 发布时间：2006-2-20 阅读： 次 |
2005年，在市委、市政府领导下，市政公用系统广大干部职工认真学习党的十六大和十六届五中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真落实科学发展观，着力解决市政公用事业改革、发展和事关人民群众切身利益的突出问题，深入开展“心系老百姓，服务创一流”活动，开拓进取、团结奋斗，各项工作不断取得新成效。
一、2005年工作简要回顾
（一）全面完成了各项工作目标。
维修城区道路沥青路面155.82万平方米；疏浚排水管道、沟渠47.83万米；城市污水集中处理率达到54.5%；自来水水质综合合格率100%，管网水压力合格率99.2%；城市工业用水万元国民生产总值新水量降至25立方米，城市工业用水重复利用率92%；城市燃气气化率97.2%；万人拥有公交车13标台；集中供热普及率46%。全面完成了市政府下达的目标任务和2005年我市创建文明城市、国家环保模范城市的各项指标。
（二）突出重点，真抓实干，十项任务全面得到落实。
1．城区道路整修工程。2005年分三批对经三路、舜玉路等41条主、次干道和部分重要支路进行了整修，完成投资9205万元，改造 雨污水管道5400米，整修人行道17万平方米，安装立沿石5.4万米，整修后全部达到一等道路标准。同时结合进行了道路环境综合整治，通过确定重点，委托规划设计，协调各区全面实施整治计划，至年底已完成33条道路的整治，另有15条道路正在治理中。通过综合整治提升了道路环境质量，积累了经验，为2006年大规模的道路环境整治打下良好基础。
2．护城河截污工程。根据市政府安排，2005年重点完成了环城公园护城河明湖路以南河段截污整治一期工程。该工程分为调研摸底、规划设计、截污整治三个阶段，至6月25日前完成任务。同时，完成了西圩子壕、柳行河等5条河道的截污调查工作，确定了东洛河、西洛河、工商河的整治方案，部分河段已开工，东洛河、西洛河（北园大街至小清河河段）东岸及南工商河、万盛大沟等河段截污整治已完成。
3．大力实施公交优先发展战略和供水延展工程。结合我市城市发展特点，进一步明确了公交发展思路。在充分论证的基础上，对主城区23条公交线路进行了调整和优化；新辟线路7条，填补了国际会展中心、冷水沟和坝王路等处空白；完成了长清区公交线路规划，开辟了公交线路和旅游支线。积极参与我市快速公交（BRT）的规划研究，完成了北园路客流调查等工作。
供水延展工程完成了大学科技园1－5＃路及中心区大部分供水管道的铺设，建成日供水能力5万立方米的加压站，确保了西部新城区大学科技园9月初用上自来水。
4．全面治理道路施工扬尘。以推行文明施工管理为重要手段，大力治理道路施工污染。一是会同市建委制定了《市政工程文明施工管理规定》及相关措施，在全市推广；二是建立了巡查制度，组建了巡查大队，市、区两级巡查联动互补，实行每日一巡查，对重要施工路段重点抽查，并采取限期整改和每周一评比的办法，使监督机制得以落实；三是对施工单位的现场公示、工地围挡、防尘降尘、物料堆放、渣土清理等实行了合同管理，文明施工的各项措施得到落实；四是与有关部门建立联席会议制度，有效地加强了配合；五是充分利用媒体的舆论监督作用，形成了外部监督环境。通过一年的努力，道路施工逐步规范，施工扬尘大大降低，文明施工管理机制正在形成。
5．完成了城区道路及公共交通近期组织规划研究。该项目已完成最终成果报告，并经过领导小组审核和专家评审，2006年开始组织实施。通过实施此项规划，将改善城区道路交通，优化我市道路交通环境。
6．建立城市管理信息平台，实现城市管理现代化。至2005年9月，城市管理信息调度中心已初步建立。目前，该中心的城市照明监控管理子系统（一期工程）、城市防汛指挥调度子系统（一期工程）、城市管理网络系统建设已基本完成，城市管理应急调度指挥系统初步建成，与其相配套的发现机制正在部分区域组织试运行，该中心的作用开始显现。
7．对市政公用行业特许经营进行了积极探索。特许经营作为新事物，在全国同行业没有成熟经验，我们坚持从实际出发，对实施特许经营进行了深入研究和探索。目前已草拟了相关的技术标准、质量标准、服务标准、安全管理标准以及具体的监管和违约查处办法。同时，对行业现状进行了全面细致分析，为将要实现的公交、供水、供热、燃气和污水处理行业特许经营奠定了基础。
8．为推行市政设施养护市场化进行了准备。我们按照积极探索、有序推进的原则，在城区道路整修工程中，首先打破按行政区分配施工任务的传统做法，采取在市区市政工程施工队伍中公开竞争，通过招标择优选择施工队伍，实行合同管理。另外，通过公开招标选择监理机构，以加强质量监督。通过一年的实践，初步形成了符合我市市政行业实际，适合市场化要求的市政设施养护维修新机制，为今后逐步走向市场化积累了经验。
9．市政公用行业市场化进程不断加快。全系统企业改革改制工作，按照年初安排积极稳妥地推进。管道煤气公司与香港中华煤气公司实现了整体合资，煤气公司完成了与香港百江投资有限公司的合资，两家公司共引进外资4037万美元。水质净化一、二厂的改制通过公开竞争方式选择了中介咨询服务机构，近期可进入公开选择投资者的程序，同时，与光大集团的资产转让谈判也正在进行中。目前，北郊热电厂债转股工作已基本完成；聊城蓝天热电有限公司股权转让已正式签署合同；黄河路桥、龙力公司的改制正按有关程序进行，全行业在市场化进程中不断向前迈进。
10．“心系老百姓，服务创一流”活动不断深入发展。“心系老百姓，服务创一流”活动以“亲情服务”、“贴心服务”为主题，将优化发展环境、改进行业作风、提高服务质量作为工作重心，认真开展了承诺服务“回头看”，重新修订了承诺服务标准，并在《济南日报》整版刊出，以接受群众监督。多次举办大型承诺服务征求意见和市政公用行业服务进社区活动，各单位主要领导现场接受群众咨询、听取意见和建议，现场解决问题，受到了广泛好评。专人负责搜集新闻媒体的意见和建议515件，梳理后逐级督办落实。邀请市人大代表、政协委员和行风评议监督员座谈征求意见，主动接受监督，促进了服务工作的提高。在 “糖酒会”、全国煤炭交易会期间，各窗口单位以实际行动把对外服务窗口擦得更亮。公交总公司推行的星级服务，进一步规范了服务行为。开通的大站快车、高峰跨线车、学生专车和超市专车，为乘客提供亲情服务；客运出租行业广泛开展文明出租车评选活动，涌现出许多雷锋车、共产党员先锋车和文明车，拾金不昧、见义勇为等先进事迹不断涌现。供水集团开展了“网上评供水，热线评服务”活动，与全市52个社区签订共建协议，为1.9万户低保户提供免费服务、为7个片区改善供水压力。燃气企业和供热企业以群众需要为目标，克服各种困难，保证群众用气、用热，体现了辛苦我一个，方便千万家的精神。市委调研室对我们开展的“心系老百姓，服务创一流”活动通过专题调研，撰写了调研报告，市领导给予高度评价。市委宣传部、文明办、市科协与我局联合召开了“心系老百姓，服务创一流”活动理论研讨会，从理论上对活动进行总结、提升，指导活动不断注入新的活力。
（三）强化措施，加强监管，有效地促进了各项工作的开展。
第一，以建立规范的监管机制为重点，市政公用行业市场健康发展。客运出租汽车管理和燃气安全管理的地方性法规通过代表听证，市政府已批准提交市人大常委会审议，近期可通过实施。推行了城市污水排放许可，并纳入审批中心公开受理。初步建立了燃气工程建设安全审查、竣工验收、燃气经营许可、供应许可、燃气器具安装维修、气源适配性检测等管理机制，加强了燃气行业监管，有效地促进了市政公用行业市场健康有序发展。
第二，实施自来水户表计量工程，以解决群众反映的热点问题。自2005年7月份开始，在全市实施自来水户表计量工程，成立了办事机构，制定了工作标准和技术规范，完成了调查摸底工作，截至12月中旬，已实施自来水户表改造4.3万户，改善了用水条件。
第三，认真开展企业经营效益年活动。从建章立制入手，狠抓内部管理，在企业内部推行市场化机制，成本核算到班组、到岗位，着力解决跑、冒、滴、漏，收到了较好效果。据不完全统计，全系统减亏增收达1.3亿元，通过加强管理所产生的经济效益不断显现。城材中心内抓管理，外争市场，产值、利税指标分别比去年同期提高了61.5％和11.7％。
第四，安全生产形势平稳。各单位围绕贯彻落实“一法两规章”，不断完善安全生产管理机制，落实“一岗双责”的安全生产责任制；制定了《城市燃气安全隐患三年整治方案》，开展了安全生产隐患专项整治和协助市安委进行城市道路交通安全隐患专项治理等活动；依法进行安全生产教育培训，举办了两期安全生产知识培训班；组织开展了安全生产月活动，一线职工对安全生产规定、操作规范达到了应知、应会要求；认真吸取全国重特大安全事故教训，开展了安全生产评价工作，全年未发生重大安全责任事故，被评为市级安全先进单位。
（四）认真扎实地开展保持共产党员先进性教育活动，进一步加强了党的建设。
根据市委统一安排，认真开展了保持共产党员先进性教育活动，4000多名党员按照局党委的安排，完成了学习动员、分析评议、整改提高、扩大成果四个阶段的任务，以“深”、“严”、“实”、“新”作为不同阶段的突出要求，做到了各有侧重，环环相扣、层层递进，收到了较好效果。
局党委认真总结先进性教育活动的好做法、好经验，建立健全保持共产党员先进性长效机制，有力地推动了全系统党的建设。各级党组织认真开展创建“五好党支部”和争创“优秀党员”活动，修改完善了实施意见，对创建内容进行量化分解，制定了具体的创建规划。开展了“争创党员示范岗”、“党员身边无投诉”、“为群众办一件实事” 等活动，全系统在对外服务工作中设立了1600多个党员先锋岗。“七.一”前夕，局党委对30个“五好党支部”、100名优秀党员和30名优秀党务工作者进行了表彰。
（五）贯彻执行实施纲要，狠抓党风廉政建设。
一是认真贯彻执行中纪委《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和市委《关于建立健全惩治和预防腐败体系的意见》，加大预防腐败力度。组织开展了《实施纲要》知识竞赛，进行了革命传统教育；聘请专家授课，观看录像44场次，组织处级以上党员领导干部到济南监狱接受警示教育，使广大党员干部提高了自律意识、勤政意识、服务意识。二是加大治本力度，直奔源头抓廉政。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，完善领导干部交流，经济责任审计和干部选拔任用廉政鉴定制度。全面落实“收支两条线”规定，推行财务综合预算，加强了对国有资产的监管。在全系统组织开展了落实《党内监督条例（试行）》情况检查，加强了对权力的制约和监督。三是加强国有企业反腐倡廉工作，促进企业改革发展。各级纪检部门认真抓好企业领导干部廉洁自律和效能监察等工作，通过企业效能监察和内部审计，挽回经济损失564.82万元。
（六）开展了丰富多彩的精神文明创建活动。
把握深入学习、强化宣传和促进贯彻三个着力点，广泛开展党的十六届四中、五中全会精神集中教育活动，围绕深入贯彻落实“三个代表”重要思想、树立和落实科学发展观、加强党的执政能力建设、创建文明城市、构建和谐社会、弘扬民族精神、建设节约型社会等内容，进行了卓有成效的宣传和教育。加强学习型机关和学习型企业建设，广泛开展企业文化创新提升活动，水质净化一厂荣获了全国企业文化建设两项大奖。各单位围绕“弘扬济南精神，创建文明城市”开展了丰富多彩的精神文明创建活动，公交总公司驾驶员吴倩同志当选感动济南10佳人物；制作了“文明济南，从市政公用做起”系列宣传资料；组织了纪念抗战胜利60周年系列活动。工会组织注重完善维权机制，重点做好改制企业集体合同和工资合同的签订工作，续签率达100%；大力开展“送温暖”和“慈心一日捐”活动，依法推动生活保障制度的落实。老干部工作、信访工作、机关党的工作、妇女工作和信息工作，紧紧围绕局党委中心工作，开展丰富多彩的活动，为建设“文明济南”、“平安济南”做出了积极贡献。
回顾一年来的工作，我们在认识和实践上初步实现了四个方面的转变：一是坚持以科学发展观统领发展全局，转变发展观念，提高发展质量，在发展中解决各种问题和矛盾，初步实现了由被动应对向抢抓机遇、加快发展的转变；二是坚持市政公用事业监管必须贯穿于市政公用事业市场化的全过程，在思想认识上初步实现了从具体管理向市场监管的转变，加强宏观调控，实施依法监管，积极培育市政公用企业的市场主体地位；三是坚持依靠现代技术提升管理水平，充分利用信息技术，运用科技手段，初步实现了城市管理由传统管理方式向现代管理方式的转变；四是坚持以人为本，着力解决事关人民群众切身利益的突出问题，初步实现了服务理念和服务方式的转变。
2005年，经过广大干部职工的共同努力，我们各项工作都有了一定发展和进步，但前进中也存在一些不容忽视的矛盾和问题。市政公用基础设施还不能满足人民群众不断增长的需求，市政公用事业的改革、改制步伐还需加快，体制、机制性问题亟待解决，服务能力和服务水平还有待提高，建立完善“心系老百姓，服务创一流”长效机制的任务仍十分繁重。对这些问题必须予以高度重视，认真反思和总结，扎实做好工作，努力加以解决。
二、2006年的主要工作和任务
2006年是实施“十一五”规划的开局年，也是市政公用事业深化改革、加快发展的重要时期。我们面临着国家能源价格政策调整，改革进入攻坚阶段，市场竞争日趋激烈的形势，机遇与挑战并存。我们完全有信心、有能力、有责任站在新起点，实现新突破。
2006年市政公用系统工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大和十六届五中全会精神，以科学发展观为统领，以促进市政公用事业全面、协调、持续发展为目标，积极推进市政公用行业改革，加强城市基础设施建设，加强市政公用行业市场监管，认真履行城市管理、公共服务职能，求真务实，自主创新，推动市政公用事业全面发展，为我市实现新突破开创新局面做出积极贡献。
（一）2006年主要工作任务。
1．继续完成道路整修工程。2006年城区主要道路整修计划安排45条道路。这些道路一类属于进行断面调整、局部拆迁和管线入地的大修道路。另一类主要是城区支路，主要进行部分翻建和铣刨补强，在道路整修的同时，对道路照明设施进行改造，提升道路设施质量。
2．继续完成城市排水与截污工程。继续完善城市排水许可，对新建、改建、扩建的排水管网接入，要根据有关法规和排水条件，核发《排水许可证》或《临时排水许可证》。要把河道截污整治与推行排水许可结合起来，强化和完善城市排水管理机制。要加强对河道违章占用和城市排水设施违章使用的查处力度，维护正常的排水管理秩序。
河道截污整治工程，2006年将重点完成东洛河、西洛河、工商河三条河道的整治。完善河道沿线排水管网，建设中水处理站，封堵流入河道的排污口。同时对河道周边地区排水进行综合治理，以解决城市低洼带汛期道路及居民区积水等问题，进一步完善城市防汛系统。要完成全市34条河道的“双保”任务，制定“岁修”计划，对重点河道进行清淤和河岸整修，逐步改善河道环境脏、乱、差的状况，确保河道汛期行洪畅通。
3．实施市政公用行业特许经营。根据建设部有关要求，按照市政府批准的市政公用行业特许经营试行办法和实施细则，2006年要在条件成熟时对公交、供水、供热、燃气和污水处理行业试行特许经营，以规范其经营活动，加强市场监管。要坚持公开、公平、公正和公共利益优先的原则，认真研究实行特许经营的程序以及主管部门和特许经营企业的权力、义务和责任。组织力量尽快拿出具体实施方案和时间安排，力争第二、三季度对第一批特许经营企业予以授权，在此基础上不断总结经验，逐步推行。
4．深化市政公用行业改革，积极引进市场竞争机制。要继续坚持积极、稳妥的原则，认真总结企业改制工作经验，针对存在的问题研究改进措施。在市政公用行业内部，积极引进市场竞争机制，不断推进投资主体多元化。要分类指导，因企制宜。积极推进水质净化一、二厂的资产转让和企业改制；公交总公司和供水集团要认真探索招商引资和企业改制的有效途径，寻求新的资金注入，建立现代企业制度。其他中小型企业的改制要在条件成熟时加快工作进度。要认真遵守国家有关法规政策，严格程序，规范运作，稳步推进。在企业改革改制过程中，要把维护公众利益和社会公共安全放在突出位置，促进市政公用事业健康发展。
健全市政公用事业监管体系是推进市政公用事业市场化的重要内容和保障，一是逐步建立统一的监管机构，实行统一领导，统一法规，统一标准，统一监管的体制。年内要根据建设部有关要求，对部分企业试行监管派驻制度，探索有效的监管方式；二是建立健全监管制度，制定市场准入与退出、安全运行、产品与服务质量、价格与收费、市场竞争秩序、公共性义务等监管标准，对市政公用事业市场进行全过程监管；三是加强市政公用行业准入、营运、退出机制建设，进一步完善市政公用事业特许经营管理办法，保证公用产品的供给数量和质量稳定提高。
5．强化市政工程文明施工管理。认真贯彻《济南市市政工程文明施工管理规定》，以治理道路施工扬尘为重点，落实文明施工措施，建立长效机制，力争实现市政工程施工管理现状的根本好转。要加强施工队伍管理，从每一项具体措施、每一个环节抓起，采取行政的、经济的手段，确保施工队伍认真执行文明施工规定。要加强施工现场巡查，第一季度要对巡查人员进行业务培训。建立和完善巡查制度，落实巡查责任。要认真总结推广文明施工的先进经验，通过召开现场会等形式，发挥文明施工先进单位的示范带动作用。对于严重违反规定，不能限期改正，造成不良影响的施工队伍，一定要予以处罚，直至限期退出市政工程市场。通过各种强有力的措施，提高我市市政工程文明施工水平。
6．继续完善城市管理信息调度系统。2006年要加强城市管理信息调度系统的建设，一是对已建成的城市防汛和城市照明子系统，在试运行的基础上进一步完善，特别要提高紧急状态下的应对能力；二是年内要建立公共交通和出租车运行卫星定位监控子系统，以拓展该系统的功能；三是继续探索和完善市政设施监控的发现机制，解决管理盲点，伸延发现触角，提高管理能力。
7．巩固“心系老百姓，服务创一流”活动成果，建立长效机制。“心系老百姓，服务创一流”活动作为贯穿全局工作的总抓手，2006年的主题是达标服务、规范服务，努力创建服务品牌。要在建立长效机制，完善监督机制，强化检查落实上下功夫。要进一步落实服务承诺制度，以更高的标准衡量服务工作和服务质量。要继续推行“星级服务”，结合各窗口单位实际，逐步实现服务行为、服务质量和服务效果的目标量化考核，规范对外窗口的服务工作。要认真、积极地培育一批优质服务品牌，进一步提高全行业的服务水平。
（二）明确目标，坚定信心，全力做好2006年各项工作。
要完成今年确定的7项任务，为“十一五”期间市政公用事业的发展开好头、起好步。各单位必须抓住有利时机，坚持科学发展观，进一步提高认识，精心谋划，团结一致，艰苦奋斗，以饱满的热情、科学的安排、必胜的信心顽强拼搏，重点做好以下工作：
1．统一思想，提高认识，增强做好工作的责任感和紧迫感。当前，我市经济社会发展进入了一个新的阶段，对市政公用事业提出了新的更高的要求。因此，广大干部职工要进一步加深对大力发展市政公用事业重要性的认识，坚决清除各种消极不利的思想因素，以高度负责的态度和满腔的工作热情，发扬成绩，再接再厉，更好地推进市政公用事业的建设和发展。做好全年的工作，首要的是有良好的精神状态，必须坚持艰苦奋斗、开拓创新、真抓实干、求真务实的作风，必须坚持识大体、顾大局、乐于奉献的精神，这是我们干好一切工作的基础，再者，要解放思想，树立强烈的发展意识。各级领导干部要切实转变观念，理清工作思路，坚持发展不动摇，努力进位争先。要进一步坚定信心，明确目标，落实责任，确保工作任务的完成。
2．立足当前，着眼发展，不断提高公用行业的承载能力和服务水平
加强公交基础设施建设，完善公交服务设施。要积极参与我市快速公交（BRT）工程建设。适时开通长清至章丘的公交线路。加大运营车辆尾气治理工作力度，全面提高公交服务水平。加大客运出租汽车市场监管力度，严厉打击“黑出租”，加强从业人员培训教育，提高客运出租行业服务水平。加强城市供水基础设施建设，加大供水管网升级改造工作力度。深化创建节水型城市和节水型企业工作，依法推进中水回用，加强城市二次供水管理和超计划加价水费的征收工作。燃气企业要积极争取增加气源计划，保证城市用气。要科学制定天然气用户发展规划，合理发展用户。规划建设燃气调峰设施，增强抵御气源波动的能力。加强对燃气管线的巡查工作，确保管线安全运营。供热企业要加强热源、热网建设，提高供热能力。强化热费收缴与管理。要用发展的思路和创新的精神，研究解决供热企业经营中的困难和问题，推动我市供热事业的发展。
3．强化措施，加强管理，狠抓安全工作。要树立新的安全观，站在社会公众利益上认真对待和高度重视安全工作，不断提高保障公共安全和处置突发公共事件的能力。各有关单位要抓紧制定和完善重大事故应急预案，建立健全预警机制、反馈机制和处理机制。各单位要针对可能发生的突发公共事件加强演练，保障应急状态下的群众生活需要和应急处置工作的顺利开展，最大限度地减少危害和影响。继续完善安全生产责任制，特别要落实领导干部责任制，提高领导干部的安全责任和处置突发安全事件的能力。通过抓制度建设，落实责任制，促进安全工作健康发展。
各企业和生产性、作业性事业单位要紧紧围绕提高经济效益，加强企业管理，大力开展增收节支、节能降耗工作，强化经营收费措施，加大营销管理、产销差率控制的力度。要从降低成本入手，建立和完善综合考评体系，细化成本指标，减少跑冒滴漏。要进一步整合和挖掘企业内部资源，提高企业的经济效益和管理水平。
4．认真学习贯彻党章，全面加强党的建设，营造有利发展的环境和氛围。认真学习贯彻中纪委和省、市纪委全委会精神，通过学习贯彻党章，坚持不懈地抓好党风廉政建设和反腐败工作。各级领导干部及广大党员要深刻认识新的历史条件下学习贯彻党章的重大意义，把学习贯彻党章作为加强党的自身建设的重要内容，切实抓出成效。当前，我们要紧密联系市政公用事业发展和改革的实际，通过学习贯彻党章，使广大党员干部增强党性修养，强化法纪观念，筑牢拒腐防变的防线。要切实纠正损害群众利益的不正之风。对一些苗头性和倾向性问题，要早发现、早治理。要不断巩固和扩大党员先进性教育的成果，建立健全党风建设的长效机制。各级党组织，特别是纪检监察部门要认真履行职责，教育引导党员、干部特别是领导干部牢固树立马克思主义世界观、人生观、价值观和正确的权利观、利益观、地位观，坚决抵御各种腐朽落后思想文化的侵蚀。要进一步强化制约监督。围绕优化发展环境、重大公共投资项目和群众关心的热点问题，进一步加强效能监察，推进依法行政。积极推行政务公开，完善公开机制，落实保障措施，建立考评制度，加强监督检查，保证公开的真实性，以公开促公正、以公开出效率。
5．转变作风，扎实工作，不断发展。要全面完成2006年的各项目标和任务，必须切实加强领导。各级领导班子和领导干部要切实转变作风，真抓实干，更好地担负起自己的责任。一把手要亲自调度、指挥，及时解决工作中出现的矛盾和问题，不断改进工作。要善于创造性地开展工作，要敢于突破自我，勇于创新。各级领导干部要从文山会海和各种繁杂的应酬中解脱出来，深入调查研究，到实际中去解决问题；要真心实意地为群众着想，帮助困难群众，不断改善群众的工作、生活条件。
扎实工作的关键是一个“实”字，要讲真话、报实情、求实效；要敢创新的，敢碰硬的，敢抓乱的，敢治散的，也敢纠正自己办错了的。既要进一步增强工作的紧迫感，又要有长期艰苦奋斗的思想准备，防止和克服急于求成、急功近利的思想和做法。要进一步转变局机关的工作作风，牢固树立为基层服务的思想，严禁机关工作人员以检查、指导工作为名，到基层吃喝拿要；要坚持少说多干，埋头苦干，用心去干，努力干出水平，干出业绩。要进一步做好信访工作。要认真落实《信访条例》，畅通信访渠道，处理好信访热点、难点问题。要做好老干部工作，使老同志老有所养，老有所为。工会工作要紧紧围绕全局中心工作，做好厂务公开和民主管理工作，做好困难职工的帮扶工作，大力培养先进典型，发挥劳模表率作用。丰富职工业余生活，增强凝聚力，提高积极性，为市政公用事业贡献力量。
2006年我局的各项工作任务十分艰巨，也面临许多困难，我们决心在市委、市政府领导下，变压力为动力，积极主动，扎实工作，全面完成全年的各项目标任务，取得市政公用事业改革与发展的新成绩。
二ＯＯ六年二月十五日
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