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| 来源：局办公室 发布时间：2008年7月24日15:55 阅读： 次 |
一、2007年的工作回顾
一年来，局党委认真贯彻落实市委、市政府各项决策部署，带领全系统广大干部职工团结协作，开拓进取，较好地完成了2007年的各项目标任务。
（一）市政基础设施建设迈上新台阶
一是城市道路建设有序实施。历山路、建辛路、工业北路等12条道路改造工程相继开工，现已完成3条道路的改造。先后对35条道路进行了综合整治并完成了46条道路人行道的改造整修，我局被省建设厅评为2007年度城乡环境综合整治先进单位。
二是城市路灯建设成效明显。完成了城区45条主次干道路灯改造和燕山立交桥、三五二零桥的景观亮化任务，全年新增路灯7317盏,路灯总量达到52353盏，市民反映强烈的二环西路、二环北路、环山路等彻底结束了多年无灯的历史。
三是城区河道整治稳步推进。对柳行河、北太平河、兴济河、全福河4条河道部分河段实施了截污整治，敷设截污管道11.7公里，日增加污水集中处理量7.2万立方米，北太平河、柳行河部分河段截污整治已完成，治理后的河道水质明显改善。
四是城市排洪能力不断提高。面对“7.18”特大暴雨洪水灾害，全系统广大干部职工恪尽职守，坚持奋战在抗洪一线，保证了市政公用事业的正常运行，经受住了洪灾严峻考验，涌现出许多动人可泣的先进事迹。灾后投入6000万元，实施了河道疏浚、护栏安装、雨水收集及排水泵站改造、设置防洪警示等10项防汛应急工程，城市防洪能力进一步增强。同时，修订了城市防汛应急预案，成立了城市防汛指挥部，提高了超常自然灾害条件下的应对能力。
（二）市政公用事业保障能力取得新进步
一是公共交通发展成效明显。新增车辆456部，公交车保有量达到3759部，年客运量达6.8亿人次。新辟公交线路8条，填补了旅游路和部分居民小区无公交车的空白。实现了市公交总公司与历城客运的整合，既方便了群众出行，又促进了城乡统筹发展。公共交通“星级管理、星级服务”取得明显成效，市公交总公司被中国质量协会授予“中国用户满意鼎”，被中华见义勇为基金会授予“全国十大见义勇为好司机单位奖”；完成了1699部客运出租车的退旧更新工作，车辆运营设施、安全卫生、行业服务状况有了一定改观。成功举办了首届城市公共交通周及无车日活动和首届的士文化艺术节。城市公共交通为方便市民出行发挥了积极作用。
二是城市供水安全得到保障。加强供水调度和应急管理，建立了从供水源头到用户的全过程的监测体系，定期对源水、出厂水水质进行全面检查，全年进行水质督察1157批次，有力保证了供水安全。“水体污染控制与治理”国家专项申报工作取得重大进展。全年节水总量2950万立方米，城市万元GDP新水量降至19立方米。积极推进自来水户表计量工程改造，全年完成17.5万户。
三是供热保障能力逐步提高。全年新增供热面积365万平方米，丁字山热源厂一期工程建成投入使用，供热锅炉烟气脱硫设施改造取得新进展。面对全国电煤紧张、持续低温天气影响，市属各供热企业克服煤炭涨价、资金短缺等困难，千方百计保证供暖。根据去冬气温骤降的实际情况，提前4天供暖，受到了市民好评。
四是燃气行业稳步有序发展。全年供应天然气1.8亿立方米，焦炉气4250万立方米，液化石油气4.8万吨，新增管道燃气用户3.5万户，新建加气站8座，完成了长清平安店至担山屯中石油天燃气入济管线工程，改变了我市原供气渠道单一的局面，燃气供给保障能力进一步增强。
（三）行业监管工作进一步加强
一是行业监管和改革创新有了新进展。建立了市政公用行业经营许可制度，对光大水务（济南）公司实施了特许经营授权。整合重组了市属供热企业，城市供热资源得到有效利用。局系统有3项科技成果获得市级科学技术奖，市政公用行业年度发展报告编制工作取得了重要成果。
二是市政设施管理水平不断提高。完成了市区180余座桥梁普查和对40余座存有缺陷桥梁的结构性检测，对86条主次干道废弃线杆进行了清理，24条市政道路进行了属地移交。强化市政设施快速抢修机制建设，井盖丢失、污水冒溢等突发处置能力进一步提高。
三是污水处理及排水管理能力进一步增强。严格落实污染物减排措施，全年完成COD消减总量5.9万吨，城市污水集中处理率达到75%以上。实现了对全市污水处理行业的统一监管，严格实施新建工程排水设施施工图和中水工程建设施工图联审制度，城市排水管理日趋规范。
四是城市客运出租管理进一步加强。以出租车退旧更新为契机，加强了对出租车驾驶员的培训与管理，开展了车辆运营设施、车容车貌专项整顿和非法营运车辆集中整治行动，全年稽查车辆17万车次，查处非法营运车辆329辆，出租车经营行为不断规范。
五是燃气行业管理进一步规范。建立完善了燃气工程建设安全审查和备案、经营许可年度审验等管理机制，定期联合执法部门对燃气企业和市场进行专项检查治理，有力保障了燃气安全。
六是数字市政建设进一步加快。12319服务热线全年接听电话48万件，处结率、满意率均在95%以上；城市防汛指挥调度系统日趋完善，实现了对市区各主要河道、低洼地区、立交排水泵站的实时视频监控；主次干道和重点路段路灯全部纳入集中控制系统，提高了路灯的综合监控能力；建设了城市燃气地下管网安全运行监测系统，先期设置监控点100个，我市成为全国第二个建设使用该系统的城市。
七是安全生产管理工作进一步加强。坚持把维护公共安全和安全生产工作放在突出位置来抓。以查找问题、消除隐患、确保安全为重点，深入开展了行业隐患排查专项治理行动。高度重视局系统应急管理工作，成立了应急工作领导小组，建立完善各项应急预案，组织应急抢险队伍演练，应对突发事件和抵御风险能力明显增强。2007年度我局被评为全市安全生产先进单位。
（四）公共服务水平进一步提升
深入开展了公共服务基础年主题活动，依托山东大学分期分批对各级领导干部进行了公共服务理念集中培训，各单位也结合实际开展了形式多样的全员教育活动，干部职工公共服务的思想基础明显得到增强。各窗口单位全部建立了客户服务中心，市政公用局行政审批服务窗口规范优质服务，2007年又被市行政审批服务中心评为优秀窗口。举办的“提升公共服务水平，增强公共安全保障能力”宣传周活动受到市民一致好评。高度重视省、市人大代表建议和政协委员提案办理工作，意见反馈满意率达90％以上。改版升级了市政公用局网站，开展了网上政务工作，新设局长信箱、百姓留言、网上办事等栏目，民情民意诉求渠道更加畅通。建立了问题处理及督办制度，确保新闻媒体和市民反映的问题及时有效得到整改。积极为困难群众排忧解难，启动了送温暖帮扶救助活动，局机关先后与67名企业特困职工家庭结成对子，救助133人次8.7万元，今年春节期间全系统又救助困难职工、农民工累计275人次、20万元。
（五）党建工作和精神文明建设进一步加强
一是按照市委统一部署，认真开展学习实践科学发展观、解放思想大讨论活动。局党委高度重视，成立了领导小组，制定了实施方案，保证了大讨论活动的顺利进行。活动期间局系统共发放征求意见表（函）2150余份，走访服务对象766人次，设立意见箱28个，征求意见、建议192条。向市委“大讨论”活动领导小组撰写理论文章90篇，我为科学发展进一言征文256篇，向市委大讨论活动宣传组投稿80余篇（刊用12篇）。通过大讨论活动的深入开展，党员干部的思想境界有了进一步提升，工作作风有了明显改善，服务意识得到了明显增强，落实整改取得了显著成效，党的建设也得到进一步加强，促进了各项工作。二是领导班子、基层党组织和干部队伍建设不断加强。坚持抓全局、议大事，凡是涉及市政公用行业发展的重大问题，都提交党委会和局长办公会充分讨论、集体决策，全年召开局长办公会32次。严格干部选拔任用制度，进行了处级干部竞争上岗和综合型人才选拔工作，全系统有42名处级干部得到提拔和交流，一批优秀干部走上各级领导岗位。坚持开展争先创优活动，对基层党支部书记进行了培训，基层党的建设更加规范。三是党风廉政建设不断加大。严格落实党风廉政责任制，局党委与局属各单位签订了党风廉政责任书。集中开展了“加强作风建设、促进社会和谐”主题教育活动，通过正反典型的教育，增强了各级干部的守法自律意识。以建设群众满意廉政工程为目标，局纪检部门全程参与了重点市政工程的招投标工作，未发现一起违法违纪问题。四是宣传报道力度进一步加大。全系统在各大新闻媒体用稿5600余篇，围绕局党委中心工作组织开展的公共服务周、城市公共交通周等重大宣传活动均收到了积极效果，增强了市政公用系统的知名度和信誉度。五是精神文明建设卓有成效。深入开展“迎和谐全运，建美丽泉城”文明窗口创建系列活动，涌现出一大批“省、市级精神文明单位”、“文明市民”“道德模范”等先进集体和个人，李慧敏同志被评为“第四届全国十大见义勇为好司机”，塑造了市政公用系统良好形象。扎实推进“建功立业”工程，全系统有27人被评为济南市职工创新能手称号，3个班组被评为济南市职工创新能手示范岗。紧紧围绕局党委中心工作，工会工作、妇女工作、老干部工作、信访工作、信息工作和机关党的工作都得到加强，局机关被评为2007年度市级文明机关和党建工作先进单位。成功举办了局系统乒乓球比赛和秋季职工运动会。
在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，同市委、市政府的要求相比，同社会和公众日益增长的需求相比，我们的各项工作还存在着很大差距，仍面临着不少制约发展的困难和问题。主要表现在：一是科学发展的能力有待进一步加强。市政公用事业的发展特别是城乡结合部及区域之间的发展还不够平衡；节能减排面临的形势尤为严峻，完成节能减排工作的目标难度很大；部分干部思想境界和工作方式还不能很好地适应科学发展的要求，特别是面对困难仍存在“等、靠、要”的依赖思想，对工作缺乏创新的思路和方法，雷厉风行、脚踏实地、狠抓落实的工作作风有待进一步增强和改进。二是行业管理的力度有待进一步加大。市政设施管理还未真正建立长效机制，粗放管理的模式仍未从根本上改变，影响发展的矛盾依然存在；行业监管机制不够健全，监管法规还需完善。目前，仍存在着监管不到位、监管手段单一的现象。三是公共服务的质量和水平有待进一步改善。公用事业的发展同群众的需求仍有较大差距，特别是在应急、超常天气等特殊情况下的供给保障能力还显得薄弱，市政公用行业公共安全保障体系建设和市政公用设施抗御风险及灾害事故的能力亟待加强；服务规范、服务标准还不健全，服务意识、办事效率有待于提高，解决热点、难点与焦点问题的能力需要进一步增强等。对以上问题，我们必须高度重视，认真研究努力加以解决。
二、2008年的目标思路和主要任务
2008年,市政公用系统工作的指导思想是：以党的十七大和“9.29”省委常委扩大会议精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，紧紧抓住筹备全运会重大机遇，扎实推进市政公用基础设施建设，不断增强公共安全保障能力，高度关注和积极改善民生，深入开展公共服务改善年主题活动，力争在迎全运重点项目建设上有新成果、在公共服务上有新提高、在节能减排上有新成效、在保障市政公用事业安全运行上有新举措，努力实现改革发展稳定相统一，速度质量效益相协调，全面完成市委、市政府赋予的各项任务，为维护省会稳定、发展省会经济，建设美丽泉城做出积极贡献。
今年工作的主要目标是：完成城区35条道路的改造整修任务，文明施工达标率90％以上；完成80条主次干道路灯改建提升和568条背街小巷路灯的整治任务，路灯三率达到99％以上；实施城区8条河道截污，新建中水设施5处，建设第三污水处理厂，新增防汛监测点20处；新购公交车辆500辆，公交车保有量达到4000辆以上，开通2条BRT线路和6条常规公交线路。出租车总量控制在8500辆以内，完成2200辆出租车退旧更新工作；供水水质综合合格率保持在97%以上。完成自来水户表计量改造15万户。年节水2000万立方米，城市万元GDP新水量降至18立方米，工业用水重复利用率达到94.5％以上；筹建热源厂2处，新增供热面积200万平方米；新增管道燃气用户3万户，新建压缩天然气加气子站8座，新设燃气地下管网监测点200处，完成10个瓶组供气站并网工作。
（一）扎实做好全运会筹备工作
我局作为全运会组委会道路交通部的牵头单位，担负着全运会“80项重点工程项目和90项综合整治重点推进项目”中7大类30项任务，包括道路及BRT运营网络建设、奥体文博地区设施配套完善、城市路灯改造提升、河道截污整治等艰巨而繁重的工作。为此，我们必须严格落实责任，分解目标，加强调度，全力推进。要进一步加快城市道路建设，今年要全面完成历山路、七里山路等续建道路的改造，对玉函路、奥体中路、西路以及解放东路等实施新建改造，开工建设二环东路地面快速路，满足全运会交通需求；以实现二环路以内路灯全覆盖为目标，对市区80条主次干道路灯进行改建提升，实施城市桥梁景观照明和背街小巷路灯整治，提升城市亮化水平；要按照胡锦涛总书记在全国人大十一届一次会议上会见山东代表团时对济南公交提出的鼓励和要求，坚持优先发展城市公共交通，大力实施车辆退旧更新改造，加快快速公交网络和绿色公交、智能公交及场站枢纽建设，不断优化公交线网布局，努力提高市民出行分担率，切实擦亮济南公交这个“品牌”；实施供水安全保障工程，努力推进“饮用水安全保障技术”和“水体污染控制与治理”项目建设，启动水质预警预报、水质深度处理工艺升级改造和应急供水工程，加强应急监测能力建设，不断提高供水安全保障水平；积极推进市区河道行洪、雨水收集和铁路立交排水改造，提升城市综合防洪排涝能力。进一步完善城市防汛指挥调度系统，建立城区暴雨洪水预警模型，增强科技防汛能力；加快推进浆水泉、莲花山热源厂建设，年内力争完成浆水泉热源厂的建设任务。积极推进供热体制改革，制定出台我市热计量两部制价格并在有条件的区域进行两部制热价收费试点，继续实施民用住宅、公共建筑热计量试点改造，加强供热自管设施和二次管网管理，努力提高供热质量；建成德州禹城至济阳崔寨天然气次高压管线工程并投入使用，确保燃气安全稳定供给。继续实施燃气地下管网运行监控系统建设，扎实开展燃气市场专项治理，有序推进天然气置换工作，提高城市管道燃气普及率。
（二）努力完成节能减排各项任务
要把节能减排工作作为一项严肃的政治任务，努力在狠抓落实上下功夫。一是严格落实节能减排工作责任。刚才，局党委与有关单位签定了“十一五”节能减排责任书。为确保完成市委市政府下达我局的年度任务目标，必须逐项进行分解，落实到具体单位和责任人。各单位主要负责人是节能减排工作的第一责任人，对没有完成节能减排任务的实行“一票否决”。二是突出节能减排工作重点。围绕实现COD减排目标，全力抓好兴济河、柳行河、全福河等8条河道整治和5座中水站建设，督促光大水务（济南）公司实施水质净化厂污水处理工艺升级改造，增加除磷脱氮、出水消毒设施，做到出水水质稳定达标排放。加快推进第三污水处理厂和污水配套管网建设，妥善做好水质净化产生污泥无害化处置工作。积极推进热电企业燃煤锅炉烟气脱硫设施技术改造，新建与现役燃煤锅炉要全部实现烟气脱硫达标排放。加大公交车尾气治理力度，加快新型环保、节能车辆的推广使用，积极开展创建绿色公交线路活动，完善公交车排放污染防治体系。加强文明施工管理，积极做好市政施工工地扬尘污染防治工作；不断强化节能、节水、节电措施，进一步加大对供热汽网及高耗能设备的改造力度。以巩固和扩大节水型城市成果为目标，不断强化节水长效机制，加快供水管网和户表改造，加大雨水、中水等非常规水资源利用，年底前争取试行阶梯式水价，努力提高城市节水工作水平。大力开展城市绿色照明示范工程创建活动，积极推广使用高效节能照明器材，加快非节能灯具改造，努力实现路灯节能降耗和亮化美化的有机统一。三是要进一步加大节能减排工作投入。为着力解决好节能减排工作的资金难题，各单位必须克服困难、想方设法、加大投入，积极引导社会资金投入节能减排项目，积极争取金融机构加大对节能减排技术改造项目的信贷支持，确保节能减排项目真正落到实处。
（三）切实做好公共安全和社会稳定工作
维护公共安全和社会稳定是我们全体市政公用人的共同心愿和基本责任，也是市政公用事业改革发展的重要前提，必须下大气力抓紧抓好。一是突出抓好公共安全保障体系建设。加大市政公用基础设施建设力度，不断增强行业抗御灾害能力。坚持预防为主，健全市政公用行业应对公共安全预警预报处置机制，畅通信息收集、处理和发布渠道，建立完善行业安全工作规范标准和应急预案，年内各行业应急预案要全部进行修订完善，加强专业抢险队伍建设，重点行业要组织应急抢险演练。突出科技防灾减灾能力建设，积极引进、吸收防灾减灾的新理念、新技术、新设施，努力提高市政公用行业应对公共安全的应急防范水平。二是切实加强安全生产工作。不断强化安全发展理念，严格落实安全生产责任制，实施目标责任考核。突出重点行业、重点企业、重点项目的安全监控与科学管理，深入开展隐患排查治理和安全质量标准化活动，加强安全文化建设和教育培训，切实增强干部职工特别是基层一线人员的安全观念、防灾意识、操作技能和自救互救能力。三是努力做好信访稳定工作。各单位要始终把维护全市稳定大局作为重要责任，严格落实信访工作“领导包案”责任制,切实制定有针对性的措施，全力做好本单位的稳定工作。要不断完善矛盾纠纷排查化解工作机制，及时发现和就地化解不安定因素,有效预防群体性上访事件的发生。对群众关心、反映强烈的热点、焦点问题，要积极采取应对措施，认真加以解决。要把人大代表建议、政协委员提案办理工作作为保持稳定、促进发展的重要举措，今年重点办好市人大代表建议、政协委员提案123件，省政协委员提案7件。
（四）大力提高行业自主创新能力
一是加强科技创新工作。紧紧围绕市政公用行业的发展，尽快制定科技发展规划。完善鼓励科技创新的政策措施，突出抓好人才培养工作，加大排水监测中心、公交研究院等科研机构建设力度，加强对外科技合作与交流，推进全球环境基金赠款合作项目。以污水处理资源化、节能和可再生能源开发利用等为重点，加大对新技术、新工艺等科技创新的研发力度，突出解决一批影响安全、供给和服务的技术难题，年内力争推出5项市级以上科研成果。二是加快数字市政建设。以确保城市公共安全、提高行业监管能力为目标，进一步完善城市防汛、照明、供水等信息监控管理系统，建立客运出租车GPS运营调度系统，逐步实施对供水、供气等部门信息资源的交换、共享和整合，健全城市道路、桥梁、井盖设施、河道信息数据库，努力搭建科学管理的基础平台。三是推进依法行政工作。提请市人大对《济南市市政公用行业特许经营管理办法》进行地方立法，做好《济南市城市集中供热管理条例》、《济南市市政工程设施管理条例》修改调研的前期工作，抓好行政审批中心市政公用局标准化试点窗口建设。四是稳妥推进市政公用行业改革。坚持以规划引领发展，加强中长期发展规划的研究，认真做好市政公用行业各专项规划的编制和监督实施工作。不断创新监管方式，完善特许经营制度，保障公众合法权益。完成黄河北部地区燃气等项目特许经营授权招标工作，对济南港华燃气有限公司实施特许经营授权。完善工会维权机制，开展劳动关系和谐企业创建活动。五是提高市政设施管理效能。不断推进市政设施管理重心下移，强化属地管理和行业监督机制建设，努力推动管理由粗放型、突击式向精细化、常态化转变。充分发挥12319服务热线作用，努力延伸热线服务的长度，不断拓宽热线服务的宽度，使之真正成为市政公用服务行业的一面旗帜。
（五）深入开展公共服务改善年活动
紧紧围绕公共服务、关注民生这一工作中心，深入开展公共服务改善年主题活动，重点实施四大行动。一是规范服务行动。今年，由省建设厅牵头制定的市政公用行业服务标准将颁布实施。各单位要结合实际，对照新的服务标准建立完善各行业服务规范和服务流程，切实抓好服务标准的落实，提高服务的质量和水平。为进一步提高社会对市政公用事业重要性的关注与理解，拟聘请有关专家，举办一次公共服务理论研讨会。要进一步完善公共服务的考核与责任机制，研究制定服务标准实施考核办法，有计划、分行业的逐步推行社会化市民满意度测评，定期或不定期召开监督员座谈会，形成奖惩结合、以评促进的良好氛围。二是诚信服务行动。衡量服务质量和水平的高低，关键还是看落实、看行动。对市民的咨询、投诉、求助以及媒体反映的问题等要做到有问必答、有求必应、有始有终，绝不能推诿扯皮、置之不理。特别是对已做出承诺的事项，要认真进行梳理，对没有办到的，要排出计划，逐一抓好落实。要着力在解决问题和监督落实上下功夫，通过完善督办机制、健全责任体系等措施，确保市民反映的问题事事有回音、件件有着落。三是真情服务行动。以服务热线、媒体反映和市民来信、来访为主要途径，通过“网上市政”交流对话、设立“举报箱”和领导接待日等形式，切实畅通民情民意的诉求渠道。要通过换位思考、与市民心贴心的交流和情感上的沟通，让用户切实体会到市政公用人的服务真情、亲情和热情，真正赢得市民的理解、信赖与支持。要进一步加强客户服务中心建设，不断完善和扩大客服中心的功能，通过“主动上门服务”、“24小时维修服务”等亲情服务行动，切实做到想群众所想，急群众所急，主动为群众排忧解难。继续开展市政公用系统泉城广场公共服务等便民活动。四是技能提升行动。以“创建学习型组织，争做技能型职工”为目标，深入开展各种形式的岗位练兵、技术比武、技能大赛等劳动竞赛和技术创新活动，不断改善提升服务的质量和水平。建立和完善职工专业技术技能培训机制，年内各单位要对全体员工进行一次普遍的技能培训。今年要评选和表彰一批市政公用系统“技术能手”，形成全系统“学科学、学技术”比学赶帮超的良好氛围，激发全体人员热爱本职、建功立业的极大热情。
三、做好2008年工作的几点要求
完成今年确定的工作目标和任务，为全运会成功举办做出应有的贡献，必须进一步统一思想，提升境界，振奋精神，转变作风，狠抓落实，确保各项目标任务高标准按时完成。
1、要以全市建设工作会议精神为动力，进一步解放思想、提升境界，以新的面貌和作风扎实推动各项工作
前不久召开的全市建设工作会上，张建国市长直言不讳地指出了当前我市城市规划建设管理工作中存在的问题。作为城市建设管理者的一员，我们触动很深、振动很大。对市政公用事业存在的问题，会后我们进行了认真的梳理分析，并深入查找、深刻剖析了问题的原因和根源。从批评中我们清醒的认识到，从近期的工作来看，我们不少同志在工作中缺乏紧迫感、责任感，在困难面前过于强调客观原因，缺乏破解难题的信心和勇气，工作作风有待改进和落实。同时，从批评中也要认识到，市委、市政府对市政公用事业从来没有像今天这样重视，这也是政府职能调整、关注民生的重要体现。市长的批评既是对我们的警示、鞭策和期望，更是对我们的关心、支持和重托。因此，我们要把市长的批评作为检讨和反思自己工作的契机，作为改进工作的巨大动力，努力把工作干好，对上不辜负市委、市政府的殷切希望，下对得起广大市民的热切期盼。
当前，我们能否抓住十一运的历史机遇，能否充分利用好省委、省政府和市委、市政府给我们创造的各种有力条件，完成好担负的各项工作任务，推动市政公用事业又好又快发展，关键是能否进一步解放思想、提升境界，坚持科学发展，是否具有战胜困难、解决问题、干成事业的信心、决心和勇气。因此，我们要按照市委“三破三立”的要求和焉书记关于在新的起点上继续解放思想的讲话精神，破除不思进取、自满自足的思想，树立更高的思想境界；破除畏难发愁、无所作为的思想，树立奋发有为的思想；破除老大自居、故步自封的思想，树立强烈的责任意识。要时刻牢记“维护省会稳定、发展省会经济、建设美丽泉城”的政治责任，坚持省会城市标准，奋力争创一流工作。局党委有决心、有信心、有能力带领全体干部职工以饱满的热情、科学的安排、必胜的斗志顽强拼搏，绝不辜负市委、市政府信任和重托，努力把市政公用事业提高到一个新水平。
从现在起距全运会开幕还有一年多的时间，时间紧迫，任务艰巨。面对困难和压力，全系统各级领导干部必须进一步转变作风，少说多干、踏实苦干，以奋发有为的精神状态，以打破常规的工作效率，集中力量加快市政公用事业建设。一要强化执行意识。对各级党组织和政府的决策，都要坚决无条件执行，尽快付诸行动，在执行中创新，在执行中完善。二要强化责任意识。各级领导干部要以身作则，敢于管理，勤于管理，善于管理，对工作敢于负责，对出现的问题勇于承担责任，在抓落实上做出表率。三要强化效率意识。对确定的目标任务要雷厉风行，一刻也不懈怠，一刻也不放松，树立超常规意识，全力推进各项工作落到实处。
2、要以市委巡视工作为契机，进一步加强党的建设，为市政公用事业发展提供有力保障
最近，市委巡视组来我局进行为期2个月的巡视，充分体现了市委对市政公用事业的关心与重视，对于我们进一步加强党的建设、不断改进工作、提高市政公用事业服务保障能力，必将产生积极的推动作用。因此，局系统各级领导干部要以这次市委巡视工作为契机，努力促进各项工作再上新水平。一是加强各级党委班子和领导干部队伍建设。健全和完善理论学习制度，深入抓好党的十七大精神的学习教育，以学习科学发展观，自觉用科学发展观指导市政公用事业建设与发展的实践为重点内容，上半年举办2期处级干部培训班。要进一步完善重大问题集体研究、专家咨询和公众意见征集等民主科学决策制度，努力提高科学发展、统筹发展的能力和水平。要严格落实本职责任与安全、稳定、热点焦点、廉洁勤政和行风建设五项基本责任共同履行和考核的“一岗五责”，不断健全考核机制，年内要对处级以上干部落实“一岗五责”的情况进行一次全面系统的检查和评估，并针对存在的问题和不足，不断完善领导干部责任体系，提高行政管理效能。二是加强基层党组织和党员队伍建设。认真落实党建工作责任制，发展基层民主，推进党务公开，创新活动方式，全面推进基层党组织建设。深入开展争创五好党支部和优秀党员活动，积极探索加强党员队伍管理新机制，充分发挥党员干部在基层工作中的先锋模范作用。三是深入开展反腐倡廉建设。要始终牢记“两个务必”，按照“为民，务实，清廉”的要求，大力倡导“八个方面”良好风气，自觉践行社会主义荣辱观。要坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，把反腐倡廉建设融入市政公用事业的各个方面，不断探索拒腐防变教育长效机制，加强党风廉政建设责任制，加大从源头上防治腐败的工作力度，坚决纠正损害人民群众切身利益的不正之风，切实提高反腐倡廉建设成效。加强廉政文化建设，深入开展“两好一高”机关创建活动。
3、要大力加强和重视宣传思想工作，为市政公用事业发展营造良好氛围
紧紧围绕做好全运会和重点工程建设项目的宣传，大力宣传市政公用系统“迎和谐全运，建美丽泉城”的先进人物及先进事迹。并紧密结合局系统关注民生、公共服务的各项工作，进行长流水、不断线的新闻宣传。年内要结合全局工作确定几个宣传主题，与新闻媒体进行互动，掀起宣传高潮。各单位要切实加强领导，投入必要的宣传经费，充实和加强宣传干部队伍。要扎实开展理论学习与研究，以社会主义荣辱观教育为核心，加强职工思想道德建设和思想政治工作。要大力加强企业文化建设，提升企业文化软实力，年内举办一次公共服务文艺汇演。要结合实际，组织开展好改革开放30周年、济南解放60周年等重大节日纪念活动。工会、共青团、妇女、老干部工作也要紧紧围绕党委中心工作认真组织开展各种活动，形成推动全行业发展的合力。
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